free html hit counter

آخرین مطالب

  • لزوم بازنگری نحوه پذیرش وکلاء

    نماینده مجلس: لزوم بازنگری نحوه پذیرش وکلاء

    لزوم بازنگری نحوه پذیرش وکلاء به گزارش دادنگار به نقل از خبرگزاری خانه ملت، حسن نوروزی در توضیح اصلاح قانون وکالت و لزوم تغییر در نحوه پذیرش کارآموزان وکالت، گفت: لایحه جامع وکالت از مدت‌ها…

  • مشکل اشتغال حقوق خوانده ها

    آزمون سردفتری برگزار نمی شود/ پروسه استخدام قضاوت طولانی است/ پذیرش کارآموزوکالت به شیوه فعلی مشکل دارد

    مشکل اشتغال حقوق خوانده ها سخن درباره ده‌ها هزار فارغ‌التحصیل رشته حقوق است کسانی که با امید و آرزوهای زیاد و تلاش زیادتر، در بین رشته‌های علوم انسانی موفق به تحصیل در رشته حقوق شده‌اند…

  • توقف قانون پیش فروش ساختمان در شهرداری

    توقف اجرای قانون پیش فروش ساختمان در شهرداری

    توقف قانون پیش فروش ساختمان در شهرداری چهار سال از تصویب آیین نامه قانون پیش فروش ساختمان به منطور پیشگیری از کلاهبرداری و معاملات معارض می گذرد اما این قانون در تهران همچنان لنگ صدور…

  • وضعیت پرونده قتل عام 8 نفر در ایرانشهر

    وضعیت پرونده قتل عام ۸ نفر در ایرانشهر

    وضعیت پرونده قتل عام ۸ نفر در ایرانشهر خانی دادستان عمومی و انقلاب ایرانشهر با اشاره به پرونده قتل عام ۸ نفر در ایرانشهر گفت: این پرونده به صورت خارج از نوبت و فوق‎العاده مطرح…

  • پلاسکو با 1100 «اعلام مفقودی» بعد از یک ماه

    پلاسکو با ۱۱۰۰ «اعلام مفقودی» بعد از یک ماه

    پلاسکو با ۱۱۰۰ «اعلام مفقودی» بعد از یک ماه معاون قضائی مجتمع ۱۲۱۳ شورای حل اختلاف استان تهران، از مراجعه میانگین روزانه ۶۰ نفر از کسبه پلاسکو به این مجتمع خبر داد و گفت: تا…

  • موانع ازدواج در حقوق ایران

    موانع ازدواج در حقوق ایران

    موانع ازدواج در حقوق ایران ازدواج از مقدس ترین امور نزد خداوند بوده و در آیات قرآن و احادیث ائمه (ع) تأكید بسیار بر آن شده ، اما این امر مقدس هم به سبب امكان…

  • وصول چکی که سوخته یا مفقود شده

    وصول چکی که سوخته یا مفقود شده

    وصول چکی که سوخته یا مفقود شده گاهی منشأ اسناد مشخص است مانند اسناد مالکیت که سوابق آن در دفاتر املاک اداره ثبت وجود دارد و در صورت مفقود شدن یا از بین رفتن، شخص…

  • نظریات مشورتی جدید اداره کل حقوقی

    نظریات مشورتی جدید اداره کل حقوقی

    نظریات مشورتی جدید اداره کل حقوقی ۴۵۶) سوال: در صورت واخواهی از رأی غيابی آیا جلسه ای که پس از صدور قرار قبولی واخواهی برای رسيدگی به واخواهی تشکيل مي شود، آثار و احکام جلسه…

  • دفاتر اسناد رسمی مسئول تنظیم سند خودرو

    دفاتر اسناد رسمی مسئول تنظیم سند خودرو

    دفاتر اسناد رسمی مسئول تنظیم سند خودرو نایب رئیس کمیسیون اصل نود مجلس با تاکید بر اینکه تنظیم و ثبت سند مالکیت خودرو باید در دفاتر اسناد رسمی انجام گیرد، گفت: مسئولان ناجا به جای…

  • نتیجه پذیرفته شدگان آزمون مترجمان

    نتیجه پذیرفته شدگان آزمون مترجمان رسمی قوه قضائیه

    نتیجه پذیرفته شدگان آزمون مترجمان بدینوسیله به اطلاع داوطلبان شرکت­ کننده در آزمون جذب مترجم رسمی قوه قضائیه سال ۱۳۹۴ می‌رساند نتایج نهایی این آزمون بر روی سایت سازمان سنجش(کلیک کنید) قابل مشاهده و دسترسی…

  • اطلاعیه در مورد کارت ورود به جلسه دکتری

    اطلاعیه در مورد کارت ورود به جلسه دکتری

    اطلاعیه در مورد کارت ورود به جلسه دکتری سازمان سنجش آموزش كشور بدين وسيله موارد ذيل را به اطلاع كليه داوطلبان ثبت نام کننده در آزمون ورودي دوره دكتري «Ph.D» (نيمه‌متمركز) سال ۱۳۹۶ مي‌رساند: الف‌…

  • لزوم بازنگری نحوه پذیرش وکلاء

    لزوم رعایت حدنصاب نمره داوطلبان ایثارگر در آزمون وکالت

    لزوم رعایت حدنصاب نمره داوطلبان ایثارگر در آزمون وکالت دادگاه انتظامی قضات پس از رسیدگی به شکایت یکی از داوطلبان آزمون وکالت ۹۲ از تصمیم هیات مدیره کانون وکلای دادگستری گلستان مبنی بر رعایت حدنصاب…

  • آیين نامه فوق العاده نوبت کاری و هزینه جابجایی

    آیين نامه فوق العاده نوبت کاری و هزینه جابجایی محل خدمت کارمندان

    آیين نامه فوق العاده نوبت کاری و هزینه جابجایی محل خدمت کارمندان ماده۱- فوق العاده نوبت کاری به متصدیا ن مشاغلی پرداخت مي شود که در نوبت های غيرمتعارف ساعات اداری به صورت تمام وقت…

  • نظر شورا درباره برنامه ششم

    نظر شورا درباره برنامه ششم

    نظر شورا درباره برنامه ششم به گزارش دادنگار به نقل از اداره كل روابط عمومي شوراي نگهبان، لايحه برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران (۱۴۰۰_ ۱۳۹۶) مصوب جلسه مورخ بيست…

  • مقایسه ادله اثبات دعاوی حقوقی با دعاوی کیفری

    فایل صوتی – مقایسه ادله اثبات دعاوی حقوقی با دعاوی کیفری

    مقایسه ادله اثبات دعاوی حقوقی با دعاوی کیفری دعوی به معنای ادعا باید در مراجع قضائی به اثبات برسه، در غیر اینصورت منشاء اثر نخواهد بود و اثبات دعوا با توسل به وسایل به عمل…

  • نتیجه پذیرفته شدگان آزمون مترجمان

    اسامي پذيرفته‌شدگان نهايي آزمون دستیاران ستادی

    اسامي پذيرفته‌شدگان نهايي آزمون دستیاران ستادی دستگاه های اجرایی کشور نام خانوادگي نام خوشه شغلي کد شغل – نام دستگاه پذيرفته شده ابراهيمي شهلا ۲۳۷۳ – اموراقتصادي ۱۰۲۷۰ – وزارت اموراقتصادي ودارايي ابريشم الهام السادات…

  • آخرین وضعیت پرونده بابک زنجانی

    آخرین وضعیت پرونده بابک زنجانی

    آخرین وضعیت پرونده بابک زنجانی اصغر هندی در باره پیشرفت در اخذ مطالبات از بابک زنجانی پس از ابلاغ حکم اعدام، افزود: همچنان پیشرفتی نداشته و در وضعیت سابق قرار دارد. وی درباره میزان طلب…

  • جدیدترین نظریات مشورتی منتشر در روزنامه رسمی

    جدیدترین نظریات مشورتی منتشر در روزنامه رسمی

    جدیدترین نظریات مشورتی منتشر در روزنامه رسمی سوال: با توجه به قانون جدید شوراهای حل اختلاف و ملاحظه بند ب ماده ۹ این قانون، آیا دعوای تخليه و اثبات فسخ یا بطلان قرارداد اجاره با…

  • وصول درآمد ۲۶ هزار میلیارد تومانی به نفع خزانه

    وصول درآمد ۲۶ هزار میلیارد تومانی به نفع خزانه

    وصول درآمد ۲۶ هزار میلیارد تومانی به نفع خزانه رئیس کانون سردفتران و دفتریاران از وصول درآمد ۲۶ هزار میلیارد توماني به نفع خزانه از طریق ثبت اسناد رسمی خبر داد. به گزارش دادنگار به…

  • خدشه دار نکردن استقلال کانون وکلاء

    خدشه دار نکردن استقلال کانون وکلاء

    خدشه دار نکردن استقلال کانون وکلاء ذبیح الله خدائیان معاون حقوقی و قضایی قوه قضائیه در همایش وکلای بسیجی گفت: به هیچ وجه قوه قضائیه نمی‌خواهد استقلال کانون وکلا را خدشه دار کند. اعتقاد داریم…

کد خبر: 1541

تاریخ انتشار: ۱۳۹۵/۰۲/۲۶ - ۹:۰۰

دفع ضرر از افراد توسط دولت و ارگان های متبوع در انجام اعمال حاکمیتی

در اقداماتی که دولت یا موسسات وابسته به دولت مثل شهرداری ها انجام می دهند که البته جهت راحتی بیشتر و آسایش شهروندان است، لازم است موسسه مزبور در اسرع وقت پس از انجام عملیات مورد نظر، وضعیت را به صورت قابل استفاده برای عموم درآورد و دنباله کار را معوق نگذارد. به نظر می […]

0f3f7b3d024c0f56f0acc50bc50d9557

در اقداماتی که دولت یا موسسات وابسته به دولت مثل شهرداری ها انجام می دهند که البته جهت راحتی بیشتر و آسایش شهروندان است، لازم است موسسه مزبور در اسرع وقت پس از انجام عملیات مورد نظر، وضعیت را به صورت قابل استفاده برای عموم درآورد و دنباله کار را معوق نگذارد.

به نظر می رسد منظور از این بحث را در همین چند سطر اول به زبان بسیار ساده بیان نمودم. اغلب دیده ایم که برای لوله کشی گاز یا تعمیر آن، لوله کشی آب یا تعمیراتی که بعضا به صورت فوری باید انجام شود و سایر امور عمرانی، قسمتی از پیاده رو یا حاشیه خیابان توسط مامورین خدوم شهرداری یا سازمان گاز یا سازمان آب یا برق کنده می شود. این که کار مورد نظر در چه مدت انجام می شود چندان مورد بحث ما نیست (گر چه آن نیز باید در سریع ترین زمان ممکن صورت گیرد) اما بحث ما در این مقال وضعیت محل پس از پایان کار است. به جای این که پس از کارگذاری لوله یا تعمیر قسمت مربوطه بلافاصله نسبت به پر کردن حفره ایجاد شده اقدام شود و سپس در کوتاه ترین زمان ممکن سطح آن صاف و با آسفالت یا موزاییک (به نحوی که قبلا بوده) بر حسب این که قسمت کنده شده خیابان باشد یا پیاده رو، به وضع سابق برگردد، گاه شاهد این هستیم که به رغم انجام کار، حفره ایجاد شده که گاه از لحاظ طول بسیار طولانی و از نظر عمق بسیار عمیق می باشد، تا مدتها بدون هیچ گونه اقدامی جهت پرکردن آن، به همان صورت باقی می ماند و پس از ورود خسارات فراوان بدنی و مالی به افراد مختلف، با مراجعات اهالی محل، هریک از مسئولین و نهادها موضوع اعاده وضع را خارج از وظایف خود یا اختیارات خود دانسته و آن را به گردن مسئول یا نهاد دیگری انداخته و فعلا دفع الوقت می کند و عاقبت هم اگر احیانا یکی از انها نسبت به پر کردن حفره مورد نظر اقدام کند، بازگرداندن به وضع سابق یعنی صاف کردن و آسفالت یا موزاییک کردن به عهده زمان گذارده می شود. زیرا مردم نجیب این کشور که با قدم های مصمم خود هر روز جهت رفتن به محل کار، یا باز گشتن به منزل، یا خرید مایحتاج روزانه، ناگزیر از عبور از این محل، که با تجمع خاک و سنگ و آجر به صورت تپه و ماهور درآمده، می باشند به تدریج با قدمهای خود آن را کوبیده و به صورتی تقریبا صاف و قابل استفاده در می آورند!

مطلبی که فوقا بیان شد از ابتدایی ترین حقوق شهروندی است که متاسفانه در این کشور رعایت نمی گردد و جهت جبران خسارت هم کسی جوابگو نیست. در حالی که در کشورهای اروپایی و امریکایی و حتی بلوک شرق مثل ژاپن، بدون دادسخن دادن در مورد حقوق شهروندی، این قبیل کارهای عمرانی به صورتی انجام می شود که گاه حتی افرادی که هر روز از همان محل عبور می کنند متوجه انجام این امور نمی شوند.

امروزه در کشورهای متمدن حتی اگر برای مدت نسبتا طولانی (چند روز یا یک ماه) جهت انجام عملیات ساختمانی یا تعمیرات لوله کشی و غیره، پیاده رو باید در اختیار کارگران ساختمانی قرار گیرد، کارفرما موظف است در حاشیه خیابان به طور موقت راهی، هم عرض همان پیاده رو یا کمی باریک تر، در حدی که افراد بتوانند به راحتی آمد و شد کنند، از طریق نصب پایه های فلزی و دیوارهای نایلونی، ایجاد کند، تا مردم بدون ترس و وحشت از این که به اجبار به جای پیاده رو باید از حاشیه خیابان استفاده کنند، احیانا با اتومبیلی برخورد نخواهند کرد و شخص عابر فقط با دیدن پرده پلاستیکی متوجه می شود که کاری عمرانی یا ساختمانی در حال انجام است و جهت رعایت حقوق شهروندی او و سایر عابرین راه عبور جداگانه ای برای او ایجاد کرده اند که بدون نگرانی بتوانند به فعالیت روزانه خود بپردازد. اگر این مدت طولانی نباشد و در حد تعمیر یا کارگذاشتن لوله باشد نیز با تعبیه راه عبوری برای رهگذران در همان یک روز یا یک نیم روز سعی می کنند مشکلی برای دیگران ایجاد نکنند و بلافاصله پس از پایان کار حفره ایجاد شده پر می شود و با بازگرداندن وضع به صورت سابق، محل مورد نظر صاف و بدون هیچ پستی و بلندی برای عابرین به صورت سابق آماده می شود. گاه چنین کاری برای یک پیاده رو یا خیابان نسبتا طولانی ظرف چند ساعت یا حداکثر یکی دو روز انجام می شود و سرعت بازگرداندن وضع به حال سابق درحدی است که برخی افراد ممکن است حتی متوجه انجام تعمیرات یا امور عمرانی هم نشوند.

از سوی دیگر اگر برحسب اتفاق و به رغم همه این پیش گیری ها مشکلی برای فردی ایجاد شود، به خاطر رعایت حقوق شهروندی و از ترس طرح شکایت، چنان به جبران خسارت می پردازند که دیگر جایی برای طرح دعوا و استفاده از وکیل وصرف وقت و هزینه در این زمینه نمی ماند.

در این خصوص قانون مسئولیت مدنی مصوب ۷/۲/۱۳۳۹ در ماده ۱ اعلام می دارد “ماده ۱- هر کس بدون مجوز قانونی عمدا یا در نتیجه بی احتیاطی به جان یا سلامتی یا مال یا آزادی یا حیثیت یا شهرت تجارتی یا به هر حق دیگری که به موجب قانون برای افراد ایجاد گردیده لطمه ای وارد نماید که موجب ضرر مادی یا معنوی دیگری شود مسئول جبران خسارت ناشی از عمل خود می باشد”.

تنها در انتهای ماده ۶ که موضوع منجر به مرگ آسیب دیده شود اشاره شده که اگر مرگ فوری نباشد، هزینه معالجه و درمان ناشی از سلب قدرت کار کردن در مدت ناخوشی نیز جزء زیان محسوب خواهد شد. اما ماده ۱۱ این قانون که دقیقا به موضوع مورد بحث ما پرداخته است، در قسمت اخیر خود آب پاکی را روی دست زیان دیده ریخته و می گوید: “ولی در مورد اعمال حاکمیت دولت هرگاه اقداماتی که بر حسب ضرورت برای تامین منافع اجتماعی طبق قانون به عمل آید و موجب ضرر دیگری شود، دولت مجبور به پرداخت خسارت نخواهد بود. ” از آنجا که معمولا جهت و دلیل حفر این گودال ها تامین منافع اجتماعی است، لذا این قسمت ماده دست زیان دیده را در طلب جبران خسارت بسته است.

ولی آیا این قانون که مربوط به بیش از نیم قرن پیش است، با میزان مجازاتی که هیچ گونه تجانسی با هزینه های این روزها و قیمت دارو و درمان ندارد، می تواند در حال حاضر جواب گوی خساراتی که به افراد بی گناه جامعه وارد می شود، باشد؟

به نظر می رسد وقت آن رسیده که نسبت به این موضوع و در وهله اول جلوگیری از ایجاد خسارات و در وهله دوم جبران خسارت واقعی افراد زیان دیده تصمیم جدی گرفته شود، تا دیگر هیچ اداره یا ارگانی به خود اجازه ندهد، اگر جایی را برای لوله کشی گاز، یا آب، یا مخابرات، یا ترکیدگی لوله، یا به هر دلیل دیگر خراب می کنند، بیش از مدت معقولی ( مثلا” ۲۴ ساعت ) آن را معوق بگذارد و از این طریق حقوق دیگران را پایمال کند.

به نظر نگارنده موضوع مطرح شده یکی ابتدایی ترین و مهمترین مطالبات افراد یک جامعه، از دولت و مسئولین کشور است که رعایت آن و در نتیجه ایجاد رضایت در مردم از این بابت، می تواند بر مقبولیت حاکمیت بیفزاید.

به کانال تلگرام دادنگار بپیوندید


ارسال دیدگاه