free html hit counter

آخرین مطالب

  • بخشنامه دیوان عالی درمورد رسیدگی به پرونده مواد مخدر

    بخشنامه معاون قضایی دیوان عالی کشور درباره رسیدگی به پرونده های مواد مخدر

    بخشنامه دیوان عالی درمورد رسیدگی به پرونده مواد مخدر حجت الاسلام و المسلمین حسین مختاری، معاون محترم قضایی دیوان عالی کشور پیرو بخشنامه قبلی ۱۱۰/۱۳۹۵/۵۲۱۱/۵۲ مورخ ۱۳۹۵/۱۰/۱۳ درباره نحوه رسیدگی قضایی به پرونده های مواد…

  • احکام مال شراکتی

    اگر ملکتان شراکتی است، بخوانید

    احکام مال شراکتی شراکت یکی از موضوعاتی است که آثار خوب و بد فراوانی در عالم حقوق برای آن متصور است. یکی از اختلافاتی که ممکن است گریبان دو شریک را بگیرد به زمانی مربوط…

  • انواع کارت بازرگانی و مزایای آن

    کارت بازرگانی چه مزایایی دارد

    انواع کارت بازرگانی و مزایای آن با شنیدن نام کارت بازرگانی در ابتدا، می‌توان فهمید که این کارت، در واقع مربوط به امور بازرگانی و تجارت است. بازرگان به شخصی اطلاق می‌شود که شغل اصلی…

  • افترا و شرایط آن

    افترا و شرایط آن – قسمت اول

    افترا و شرایط آن افترا عبارت است از : انتساب امری مجرمانه و یا انتشار جرم انتسابی به کسی از طرق قانونی و امثال آن. افترا به معنی بهتان ، تهمت زدن و به دروغ…

  • اقامتگاه و آثار آن

    اقامتگاه و آثار آن

    اقامتگاه و آثار آن اقامتگاه رابطه‌ای است حقوقی و دارای بعضی از خصائص سیاسی که بین اشخاص و حوزه معینی از قلمرو دولتی برقرار می‌شود و بدین وسیله اشخاص، بدون آن که واجد وصف تبعه…

  • جایگاه اصل آزادی اراده در فقه

    جایگاه اصل آزادی اراده در فقه

    جایگاه اصل آزادی اراده در فقه اصل آزادی اراده در حقوق ایران پذیرفته شده است ولی پذیرش آن در فقه مورد اختلاف است در میان فقیهان شیعه همواره این بحث مطرح بوده است که آیا…

  • احتمال حذف ظرفیت در پذیرش کارآموز وکالت

    احتمال حذف ظرفیت در پذیرش کارآموز وکالت

    احتمال حذف ظرفیت در پذیرش کارآموز وکالت بر اساس نظر مشورتی معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی و همچنین مرکز پژوهش‌های مجلس، محدودیت ظرفیت در حرفه وکالت برداشته خواهد شد. پیش از این، حسینعلی حاجی دلیگانی،…

  • بزه دیده شناسی در فیلم فروشنده

    بزه دیده شناسی در فیلم «فروشنده»

    بزه دیده شناسی در فیلم فروشنده بزه دیده شناسی بدون هیچ بحث و تردیدی شاخه‌ای از جرم شناسی به شمار می‌رود، بزه‌دیده ‌شناسی به هر مسأله‌ای که مربوط به بزه دیده باشد توجه می‌کند: شخصیت…

  • کنوانسیون پستی جهانی

    کنوانسیون پستی جهانی

    کنوانسیون پستی جهانی ماده واحده- احکام و مصوبات بيست و پنجمين کنگره اتحادیه جهانی پست، منعقدشده به تاریخ ۲۰ مهر ۱۳۹۱ هجری شمسی برابر با ۱۱ اکتبر ۲۰۱۲ ميلادی در دوحه شامل کنوانسيون پستی جهانی…

  • نحوه تغییر مرجع تهیه و تصویب فهرست کالاهای یارانه ای

    نحوه تغییر مرجع تهیه و تصویب فهرست کالاهای یارانه ای

    نحوه تغییر مرجع تهیه و تصویب فهرست کالاهای یارانه ای نظریه رئيس مجلس شورای اسلامی موضوع صدر ماده واحده و تبصره ( ۴) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول و یکصد و سی و هشتم…

  • تا سال 1400 جذب قاضی ادامه دارد

    تا سال ۱۴۰۰ جذب قاضی ادامه دارد

    تا سال ۱۴۰۰ جذب قاضی ادامه دارد وزیر دادگستری با بیان این که افزایش و جذب قضات یکی از اقدامات برای کاهش اطاله دادرسی است، گفت: در پنج سال گذشته چهار هزار قاضی جذب شدند…

  • سخنرانی رئیس جمهور در جشن استقلال کانون

    سخنرانی رئیس محترم جمهور در جشن استقلال کانون وکلاء

    سخنرانی رئیس جمهور در جشن استقلال کانون کانون ايران از ۱۳۲۹ شمسي جزو اولين اعضايIBA بوده و آقاي موريس رئيس وقت IBA موثر در استقلال کانون بودند و آقاي موريس به اين نتيجه ميرسند که…

  • همه چیز درباره گواهی انحصار وراثت

    همه چیز درباره گواهی انحصار وراثت

    همه چیز درباره گواهی انحصار وراثت وراث باید پس از فوت متوفی لیست كلیه اموال و دارایی های منقول و غیرمنقول متوفی را به اداره دارایی حوزه محل سكونت متوفی ارایه کنند و رسید آنرا…

  • جدیدترین نظریات مشورتی - مهرماه

    جدیدترین نظریات مشورتی – مهرماه

    جدیدترین نظریات مشورتی – مهرماه فایلی که در زیر برای دانلود قرارداده شده است حاوی اخرین نظریات مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضائیه می باشد که در مهرماه سال جاری منتشر شده است. دو نمونه…

  • قوادی و دایر کردن مرکز فساد و فحشاء

    قوادی و دایر کردن مرکز فساد و فحشاء

    قوادی و دایر کردن مرکز فساد و فحشاء تاسیس و دایر کردن مراکز فساد و فحشاء جرم است. دایر کردن در این جرم معنایی اعم از تاسیس و اداره دارد. مرکز فساد و فحشاء محلی…

  • آیين نامه اجرایی ماده ۵۸ مکرر قانون خدمت وظيفه عمومی

    آیين نامه اجرایی ماده ۵۸ مکرر قانون خدمت وظيفه عمومی

    آیين نامه اجرایی ماده ۵۸ مکرر قانون خدمت وظيفه عمومی وزارت کشور وزارت دفاع و پشتيبانی نيروهای مسلح وزارت آموزش و پرورش وزارت علوم، تحقيقات و فناوری وزارت دادگستری وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی…

  • رمالی و جادوگری در آینه مقررات

    رمالی و جادوگری در آینه مقررات

    رمالی و جادوگری در آینه مقررات اگر چه رمالی، جادوگری و سرکتاب باز کردن در قانون فعلی جرم محسوب نمی شود اما با استفاده از قانون تشدید مجازات مرتکبان اختلاس، ارتشا و کلاهبرداری با این…

  • استقلال؛ ابزاری برای استفاده از کانون های وکلاء

    استقلال؛ ابزاری برای استفاده از کانون های وکلاء

    استقلال؛ ابزاری برای استفاده از کانون های وکلاء دادنگار – سیدمهدی حجتی با اشاره به سالروز استقلال کانون وکلای دادگستری گفت: اگر مرحوم دکتر محمد مصدق می‌دانست که استقلال کانون وکلای دادگستری در کمی بیش…

  • دفترچه سوالات آزمون دکتری حقوق 96

    دفترچه سوالات آزمون دکتری حقوق ۹۶

    دفترچه سوالات آزمون دکتری حقوق ۹۶ آزمون دکتری روز جمعه، ۶ اسفندماه ۱۳۹۵ در سراسر کشور بین ۲۱۰هزار داوطلب برگزار شد. داوطلبان گروه حقوق در پنج رشته ی حقوق خصوصی، جزا، بین الملل، عمومی و…

  • آیین‌نامه اجرایی قسمت دوم ماده ۵۹ قانون برنامه پنجم

    آیین‌نامه اجرایی قسمت دوم ماده ۵۹ قانون برنامه پنجم

    آیین‌نامه اجرایی قسمت دوم ماده ۵۹ قانون برنامه پنجم ماده ۱- حقوق بازنشستگی كاركنان دستگاه‌های اجرايي مشمول قانون تأمين اجتماعي که قبل از ۱۷/۴/۱۳۹۳ از اضافه‌کار آنان كسور بازنشستگي كسر و به‌حساب صندوق تأمين اجتماعي…

کد خبر: 10517

تاریخ انتشار: ۱۳۹۵/۱۱/۱۶ - ۱۱:۰۲

قانون و کولبری

قانون و کولبری در هفته گذشته شايد براي نخستين‌بار بود كه حادثه در بهمن ماندن كولبران كُرد و يخ زدن و درگذشت ٤ تن از آنان، مرزهاي محلي را درنورديد و صداي ناله آنان در نقاط مختلف ايران شنيده شد. كولبران با پذيرش خطرات جاني حمل بار در نقاط پرخطر اعم از خطر سقوط از […]

قانون و کولبری

قانون و کولبری

در هفته گذشته شايد براي نخستين‌بار بود كه حادثه در بهمن ماندن كولبران كُرد و يخ زدن و درگذشت ٤ تن از آنان، مرزهاي محلي را درنورديد و صداي ناله آنان در نقاط مختلف ايران شنيده شد. كولبران با پذيرش خطرات جاني حمل بار در نقاط پرخطر اعم از خطر سقوط از كوه، تيراندازي مرزبانان به خاطر عبور غيرقانوني و سرمازدگي و … در قبال دستمزدي ناچيز، اجناس قاچاق خارجي (از ديد قانون) را از نقاط غيررسمي وارد كشور مي‌كنند تا اگر جاني سالم به در بردند، اندك حقوق‌شان را دريافت كنند؛ دستمزدي كه شايد اكنون به گذران زندگي آنان و خانواده‌شان ياري رساند، ولي نمي‌تواند ياراي آسيبي باشد كه در اين فرآيند بلندمدت بر جسم و روح‌ آنان وارد مي‌شود.
نوشتم قاچاق از ديد قانون، به اين علت كه عرف محلي اين گروه را قاچاقچي نمي‌خواند. به نظرم حتي ساكنان ديگر نقاط ايران نيز از اين جهت با آنان همراه و همدل باشند كه فعاليت اين گروه را كه در پي كسب روزي حلال در فضاي بيكاري و كمتر توسعه‌يافتگي منطقه، به اجبار به كار پرمشقت كولبري مشغول هستند، قاچاق بنامند؛ هر چند در نگاه قانون خروج غيرقانوني از مرز و وارد كردن غيرقانوني كالا به هر ميزان، قاچاق محسوب مي‌شود. همين شكاف و فاصله در فهم مردم و دولت از فعاليت كولبران، نكته مهمي است كه افكار عمومي را نسبت به برخوردهاي تند با آنان همراه نمي‌كند و آن را مشروع نمي‌داند.
بعد از حادثه اخير، شهردار بانه كولبران را «سمبل مظلومیت، شکاف طبقاتی و عدم برنامه‌ریزی‌های زیرساختی» دانست. او کولبران را «انسان‌های شریفی دانست که در نبود درآمد و شغل پایدار و مولد، خود را به دست کوران حوادث و اتفاقات پیش‌بینی نشده می‌سپارند و در این راه نیز متاسفانه جان خود را از دست می‌دهند». اين جملات حكايت از آن دارد كه نگاه مردم به كولبران توانسته است در ساخت رسمي نيز نفوذ و آنان را نيز به لحاظ نگرشي با كولبران همراه كند.

با اين حال، به نظر نمي‌رسد فرآيندهاي رسمي و قانوني فعاليت كولبران را بپذيرد و آنان همچنان افرادي در كار قاچاق شناخته مي‌شوند كه بايد با آنان برخورد شود؛ زمينه‌اي كه در بسياري از موارد بروز فساد را در منطقه ازجمله سهم‌خواهي برخي ماموران دولتي و انتظامي را فراهم كرده است.
به كولبران از دو زاويه مي‌توان نگاه كرد. نخست از زاويه دلايل شكل‌گيري، مي‌توان از لايه‌هاي متنوع و گوناگون چرايي شكل‌گيري كولبري سخن گفت. اما عمده‌ترين دلايل را مي‌توان در سطح توسعه‌يافتگي آن مناطق و بهره كم آنان از برنامه‌هاي توسعه و فقدان برنامه توسعه پايدار منطقه‌اي، ميزان بالاي بيكاري و فقدان زمينه‌هاي مناسب براي اشتغال مولد، رواج فرهنگ سوداگري و قدرت گرفتن دلالان و فروشندگان قاچاق در عرصه بازار، در كنار غيرتمندي جوان و مرد كُرد در تامين معاش خانواده و لزوم تامين هزينه‌هاي زندگي در وضعيت نابسامان اقتصادي كشور يافت.
تقريبا تمام مطالعات حوزه توسعه حكايت از توسعه‌نيافتگي و محروميت شديد مناطق مرزی کشور و نیز استان‌های كُردنشين ايران از اين دريچه دارد. اين در صورتي است كه اين مناطق از ظرفيت نسبتا بالايي براي توسعه‌اي متوازن برخوردار هستند؛ به‌عنوان مثال در مناطق كُردنشين، وجود منابع آبي و معادن فراوان و ظرفيت‌هاي غني كشاورزي، رشد روزافزون قشر تحصيلكرده دانشگاهي و حضور نيروهاي متخصص در منطقه، گسترش شهرنشيني، وجود جاذبه‌هاي گردشگري طبيعي و نيز بازارچه‌هاي مرزي كه ميليون‌ها بازديدكننده و خريدار را به آن مناطق مي‌كشاند و عوامل ديگر حكايت از وجود فرصت‌ها و بستر مناسب براي برنامه‌ريزي منطقه‌اي توسعه دارد. قطعا توجه به اين ظرفيت‌ها و تلاش براي رشد و توسعه منطقه با توجه به نيازها و توانمندي‌هاي انساني و طبيعي آن با حفظ اصول توسعه پايدار مي‌تواند بخش قابل توجهي از مشكلات مناطق كُردنشين را در بلندمدت حل و چهره زيباي آن مناطق را از رنج و سختي‌اي كه مردم شريف كُرد براي گذران زندگي روزمره مي‌كشند، پاك كند. برنامه‌ها و اقدامات توسعه‌اي قطعا دو وجه دارد كه يكي از آنها دولت و ديگري مردم و صاحبان سرمايه هستند. متاسفانه صاحبان سرمايه در اين مناطق نيز به ندرت عزمي ملي – محلي دارند و عمدتا در پي سود و منافع خود هستند. از اين زاويه مي‌توان گلایه‌ای از سرمایه‌داران محلی داشت که در سال‌های اخیر و از قِبل درآمدهای ناشی از کار کولبران به سرمایه‌های کلانی دست یافته‌اند و گفته مي‌شود به جای صرف این سرمایه‌ها در مناطق کُردنشین غرب کشور به سرمایه‌گذاری در کشورهای دیگر پرداخته‌اند. چنانچه همت و عزمی شکل گیرد تا با سرمایه این افراد توجه تازه‌ای به توسعه در مناطق مرزی غرب کشور شود، می‌توان به حل برخی مشکلات بیش از گذشته امیدوار بود
دوم توجه و تلاش براي حل كوتاه‌مدت مسائلي از قبيل كولبري يا حتي صدمات و عواقب ناخواسته‌اي است كه از اين فعاليت به خانواده‌ها تحميل مي‌شود. قطعا نشستن براي تدوين برنامه‌هاي توسعه منطقه‌اي و اجرايي كردن آن، به‌ويژه در زمانه‌اي كه برنامه‌ريزي در ايران به صورت متمركز صورت مي‌گيرد، مشكل زندگي جاري كولبران را حل نمي‌كند. براي همين ضروري است تا با توجه به سخن شهردار بانه درباره كولبران و نوع نگاه مردم به فعاليت آنان، با برنامه‌ريزي و ساماندهي فعاليت آنان از يك‌سو از رنج و دشواري فعاليت آنان كاست و از سوي ديگر نگراني خانواده‌ها را براي بازگشت سالم فرزندان و مردان‌شان به خانه كاهش داد و از آسيب‌هاي جسمي و جاني آنان تا آن‌جا كه ممكن است، كاست. سرشماري از كولبران، صدور كارت شناسايي، اجازه ورود و خروج آنان از مبادي قانوني، مراقبت از امنيت و سلامت آنان در طول مسير و حتي ايجاد مكان‌هاي مستقل براي آنان با هدف عرضه كالاها و خدمات‌شان مي‌تواند از يك‌سو از بروز اتفاقات ناگوار تا حد ممكن بكاهد و از سوي ديگر فضاي همدلي را در منطقه بين مردم و دولت افزايش دهد.

حسين نوري‌نيا

منبع: شهروند

به کانال تلگرام دادنگار بپیوندید


ارسال دیدگاه